城投债可能会给地方政府债务带来诸多隐性问题
发布时间:2021-01-07 23:57:57
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来源:脚轮厂家
据财政部预算,今年地方政府为中央投资项目的配套资金有4000亿元的资金来源相当不确定。财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示,“一方面地方政府为中央投资项目提供配套资金,另一方面地方政府刺激当地经济发展,多依赖投资,所以在省及市一级设立融资平台,有一定的必要性。”
地方投融资平台的一个主要形式,就是通过地方政府所属的城投类企业,以公开发行企业债和中期票据的形式产生的城投债市场。通过这种方式募集的资金主要用于城市路网项目、市政基础及公共服务项目等建设,偿债资金多来自于财政补贴。据《财经》统计,今年以来地方城投公司发债规模超过700亿元,约为去年全年发行规模的2倍。
目前可观察到的现象是,东部发达地区的一些乡镇,也在效仿大中城市搭建筹资平台的做法,组建城投公司,通过土地运作,招商引资建设小城镇。这些政府层级较低的投资公司难以从大型国有商业银行获得贷款,只能向地方中小银行或金融机构贷款。刘尚希警告道,“现在要注意防范风险,否则后患很大。”他认为,融资平台与政府之间应该有“防火墙”,政府不能承担无限责任,融资平台应当商业化运作,遵循市场规则,有良好的公司治理结构。
【据公开媒体资料综合整理分析】
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