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【提出方】美国

【支持方】新西兰、加拿大、阿根廷、巴西

【欧盟支持方】瑞士、埃及

【首次提出时间】1998年7月

【相关文件】G/TBT/Notif．97．766，G/TBT/W/78，G/TBT/W/104，G/T压面机BT/W/115

【解决情况】欧盟坚持实施加贴标签的指令

【纠纷简介】

在1998年7．月的TBT委员会会议上，美国代表对欧盟关于在玉米和大豆等转基因产品上加贴标签的强制性规定表示关注。该法规要求如果食品或食品成分中包含转基因DNA或蛋白质，就应在食品标签上或成分表中则选用量程跳变中出现的最大量程注明“由转基因大豆/玉米制造”字样。欧盟钒价格进入谷底声称此举是为了保证最终消费者能了解到食品特性，如成分、营养价值、用途，与现有食品不同。

美国代表指出，尽枣阳管应该向消费者提供有用的信息，但欧盟法规无法起到这样的作用。欧盟法规是建立在一个假设的基础上的，即：由转基因大豆或玉米生产出的以及含有转基因DNA或蛋白质的食品或食品成分与传统食品不同，如果在食品加工过程中破坏了DNA，则该食品便与传统食品相同，因为食品成分中不再含有转基因的蛋白质。但是，欧盟法规中并没有说明含有转基因DNA或蛋白质的食品与传统食品在成分、营养价值等方面有什么具体不同，欧盟也没有以任何方式说明该法规旨在防范转基因食品对人类或动物健康造成的任何风险。美国方面认为，转基因食品在成分、营养价值等方面与传统食品没有什么不同，因此，对欧盟"为最终消费者提供正确信息"的立法目的提出质疑，同时也认为按该法规的规定加贴标签会导致对消费者的误导。

美国代表指出，通常产品船用电缆标签是为了说明产品的特征的，如果产品的特征与传统产品没有不同，就不需要加贴特殊的标签。例如樱桃番茄也是转基因技术的产物，但就不需要加贴特殊的标签，因为它与其它番茄没有显著不同。美国不认为只含有转基因DNA或蛋白质就足以说明该产品与传致使国废用量明显增加统产品在成分、营养价值或用途上不一样。

美国代表指出，如果按照欧盟的逻辑，用任何基因改良技术，如化学突变，生产的食品都与传统食品不同，都应该加贴特殊标签。但欧盟法规并没有对这些产品做同样的规定。

美国还代表指出，美国对转基因食品以及用化学、辐照等其它生物多样性技术生产的产品均不要求加贴特殊标签。只是对那些用现代生物技术生产的，成分、储藏、使用、安全等性能发生显著改变的食品才要求加贴特殊标签。美国鼓励企业公布转基因食品的信息，但并不认为提供这样的信息在实践当中有很强的可操作性，尤其对于那些原料来源于不同渠道的混合产品或加工食品来说就更是如此。美国认为加贴特殊标签无法为消费者提供更多的安全保护，反而会将相应的费用转嫁到消费者身上。额外的标签不但不会使消费者了解更多的情况，而且会有误导的作用。