河北检验检疫局打造核心竞争力纪实

发布时间：2020-03-20 11:53:28 阅读：次来源：脚轮厂家

科技作支撑国门基石坚

——河北检验检疫局打造核心竞争力纪实

大质检文化建设燕赵行之二

本报记者米彦奇通讯员刘亚楠

从渤海之滨到太行山脉，从塞外草原到冀中平原，在“大质检文化建设”中，河北检验检疫人始终把加速提升科技实力、打造检验检疫核心竞争力作为第一要务，经实施“局长工程”、“检力下沉”和“人才兴检”战略，全系统形成了科研人员成倍递增、科研制标连创奇迹、检测实力快速提升、“大质检文化建设”取得突破性进展的喜人局面。

打破传统思维定势，大胆创新科研模式，河北检验检疫系统科研实力和检测水平迅速提升。“谁在关键科技领域取得突破，谁就能占领未来发展的制高点。”河北检验检疫局局长、党组书记程方表示，“加快建设‘大质检文化’，必须树立科学发展理念，在提升实力、增强活力、打造检验检疫核心竞争力上谋创新。”

2008年，国家标准委一次性下达给河北检验检疫局79项国家标准。这些标准是温家宝总理在政府工作报告中要求2008年完成7700多项食品、药品和其他消费品安全国家标准制修订工作的重要组成部分。

这在河北检验检疫局的发展历史上从未有过。

针对项目多、时间紧、难度大、标准高、科研人员匮乏等实际，河北检验检疫局大胆创新，将庞国芳院士实验室和河北检验检疫局技术中心实验室列为科技攻关的两大主战场，将79项国家标准全部纳入“局长工程”，通过实施网上招标，向系统内外发布公告，鼓励和引导“挑战者”借助中国工程院庞国芳院士等专家的经验，积极参与科技攻关。

经科研制标人员不懈努力和刻苦攻关，到2008年底，河北检验检疫局奇迹般地完成了79项食品安全检测技术国家标准，同时完成10项食品添加剂标准和28项检验检疫行业标准，使制标总数达到了121项。

检验检疫工作重点、难点在变化，河北检验检疫局的“局长工程”也始终咬住前沿随之改变。针对前几年出现的研判能力差、监管缺失、把关服务处理不当等问题。2008年，程方局长提出开发“检验检疫现场执法流程管理系统”。科研课题确定后，在该局主管副局长冯勇的指挥协调下，课题组全力以赴，加紧攻关，到今年1月，该系统在河北检验检疫业务一线正式运行。实践证明，该系统可覆盖河北所有现场检验检疫和口岸鉴定业务，实现了统一业务流程、统一执法依据、统一检验检疫方法的“三统一”。今年上半年已有40286批业务通过该系统完成了现场检验检疫工作，受到了国家质检总局、河北省委省政府领导及各兄弟单位的高度肯定。

近年来，该局还组成攻关团队，对河北检验检疫局2000年以来始终未能啃动的13项科研课题发起了最后冲击。经无数次枯燥乏味的实验、推翻，再实验、再推翻，一道道难题终于被他们的顽强执著所破解。2007年至2009年，河北检验检疫局共“啃”下了198块“科技硬骨头”，获得国家科技进步二等奖1项、河北省科技进步一等奖1项、中国标准创新贡献奖一等奖1项、国家质检总局科技兴检奖一等奖1项、撰写和发表各类科技论文262篇。中国工程院院士庞国芳和秦皇岛检验检疫局技术中心等单位共同编著的、等三部专著，被荷兰著名出版公司Elsevier与科学出版社联合出版。这是我国第一部海外发行的食品安全检测技术专著。

近年来，河北检验检疫局运用自主研制成果，先后对水产品、水果蔬菜、肉及制品、蜂产品等10类、50多种、20多亿美元商品进行检测后，不仅有效应对日本、欧美等在农产品、食品、肠衣等方面的技术性贸易措施，还为我国实施“以质取胜”战略，促进外向型经济发展提供了强有力的技术标准支撑。

整体科技水平取决于力量最薄弱的“短板”的长度。之前，河北检验检疫系统实验室始终走不出“两极分化”的阴影———技术实力强的实验室闻名国际，多数技术实力弱的实验室还不能满足基本的检测需求。程方分析认为，要破解这一难题，必须创新仪器设备配置模式，整合、盘活现有资源，实施“检力下沉”。

实验室是推进“科技强检”、“人才兴检”战略，构建“大质量”工作机制的有力保障。在力促国家级重点实验室向品牌实验室晋级、区域重点实验室巩固再提高的同时，根据出口商品结构急需，将一些必要的、常规的实验仪器设备优先配置到各分支机构，使其尽快成为区域性强、专业化程度高、特色鲜明的实验室。先后投入1.53亿元为各分支机构实验室装备了50万元以上的仪器设备50多台套；针对分支机构人手少、业务多等实际，采取“以科带室（实验）”或“科室（实验）一体”等方式实现了下厂检验与实验室检测人员轮岗、交流、协作配合，最大限度地激发了人们科研制标的积极性和主动性，彻底扭转了多年来形成的重检验轻实验的被动局面。

唐山、邢台、沧州检验检疫局和京唐港、曹妃甸办事处利用国家质检总局、地方政府投资和与企事业单位联合投资等多种融资方式，建成了鸭梨、活牛、食品、石油化工矿产品、玩具、木制家具等十多个国家级和区域性重点实验室。目前，各分支机构实验室检测品种、项目已突破50种、600多项，农产品、食品和一些大宗传统出口商品的自检率已达100%，检得出、检得全、检得准、检得快已成为现实。

“检力下沉”，为河北18个检验检疫机构更大范围的资源整合，加紧构筑检验检疫联盟夯实了基础。今年，河北检验检疫局按照适度超前的原则，加大了区域特色工业产品检测实验室建设力度，并开展了“实验室暨检验检疫科室能力达标”、“实验室开放日”和“检测工作整顿”三项活动，确保实验室综合实力持续提升。

科技实力提升的背后，是对人才的高度重视和充分利用。“不拘一格用人才，是河北检验检疫局党组始终秉持的用人理念。”程方局长说，打造挖掘和发挥人才潜能的“硬环境”，以及尊重、爱护人才的“软环境”，在“开发人才、培养人才、吸引人才、留住人才”上下工夫，为科技可持续发展提供强有力的技术保障和人员储备。

近年来，30名精英组建了新一届“河北检验检疫科学技术委员会”，69人组成了11个科技专业技术组；2009年，诞生了第一批33名“技术专家”。目前，河北检验检疫系统拥有国家工程院院士1名、“新世纪百千万人才工程”国家级专家2人、享受国务院特殊津贴专家6人、国家质检总局优秀中青年专家2人、国家质检总局科技委专家3人。与过去比，专业技术队伍呈几何形扩张。

效益是检验科技成果的试金石。由庞国芳院士课题组完成的115项农药兽药残留检验技术食品安全国家标准，破解了日本“肯定列表制度”及欧美检测技术壁垒，实现了我国水产品、乳品、蜂产品三大优势产业在国际市场上的跨跃式发展；由河北检验检疫局主持完成的和两项行业标准，有效应对了欧盟相关指令，为我国水产品和辣椒及其制品顺利出口欧美等发达国家和地区作出了重要贡献……

去年至今，河北检验检疫局承担的“出口活牛育肥场电子信息管理系统”、“棉混纺产品中竹纤维、莫代尔、莱赛尔纤维含量测定方法的研究”、“液态商品中细菌总数快速检测技术的应用研究”等28项科研和制标项目，已顺利通过了国家质检总局与国家认监委组织的专家委员会成果鉴（审）定，专家认为达到了国际先进和国内领先水平。

采访中，记者看到，河北检验检疫局“以研带培、以研带训，以人才确定项目，以项目培养人才，实现科学发展，加速‘大质检文化建设’”的脉络，清晰而又坚实。