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矿业检查站放行“黑煤窑”运输车

为保护生态环境，告别煤炭开采低端资源型产业，北京煤炭主产区——房山区曾陆续关停绝大多数小煤窑。对黑煤窑的治理也逐渐加强。

但新京报记者经半个月调查发现，房山区周口店镇的深山中，仍有多处煤窑被私挖盗采。盗采者甚至表示“关系打点过了，检查站执法的人根本不管。”

10月30日凌晨，周口店镇上黄院村一处黑煤窑里出发的运煤车，到了运输必经之路——镇里设立的检查卡点，执法人员抬起限高杆放行。

当地多位村民质疑，距离多处黑煤窑不过一两公里的检查站，怎么会让黑煤窑在此地存在三年？

但周口店镇相关人员却对管理黑煤窑表示为难：那些人（盗采者）设备先进，我们遏制不了。

10月28日傍晚，小型柴油拖拉机的“突突”声，打破了房山区周口店镇上黄院村的寂静。

半小时内，几辆拖拉机从一个大院里进进出出十几次，出院时，车斗都载满了煤。

说是大院，但院中并非民居，而是一个煤场。

附近的出租屋外，李棵付洗了把脸，脸盆水面泛起一层煤灰。

他是这家煤场的矿长。

“你跟着我干，一年能赚100万。”他对暗访的新京报记者说。

现场

一个村内三个非法煤窑

李棵付所在的煤场三面环山，煤场四周被两米多高的院墙围住，只留一个院门作出口。正对出口的最里侧是个煤窑。

整个大院面积超过半个足球场，空地里的煤块儿堆积如山。

煤场内共有十几名工人，一名窑工说，这是个老窑口，之前被国营煤矿开采过，后来停了，窑口没被炸掉，他们就重新启用。

房山区曾是北京煤炭主产区，为保护生态环境，彻底告别煤炭开采低端资源型产业，该区曾下令2010年内关闭全区所有小煤窑。房山区周口店镇宣传科人员介绍，目前，镇里唯一正规的煤矿生产企业是长沟峪煤矿，位于西庄户村。

上黄院村多位村民称，仅该村属地，没资质、被非法开采的黑煤窑就至少有三个。“这里原本有几座废弃的国营煤矿。村民迁走后，一批外地人进入上黄院村，打开窑洞，偷挖煤矿。”一位村民说。

其中李棵付的煤窑，是黑煤窑中规模最大的一处。

10月29日，新京报记者驱车沿山坳往里走，发现另外两座尚在开采的煤窑。两个窑口都在接近山顶处，一个窑口前停着一辆白色面包车，另一窑口前停着一辆小型柴油运煤车，窑洞内传出“嗡嗡”声响。

“有个屁证（资质），这片煤窑没一个有证的，都是非法开采。”李棵付说，即便是非法开采，这地盘还是“打出来的。”

李棵付自称来自辽宁，在北京房山生活十多年。“挖煤的人就跟黑社会一样，我们开采后，这个矿被人抢过好几次，每次都打架，比谁人多，好不容易才把抢矿的人揍跑，保住地盘。”

利润

矿长：一年能赚100万

争夺地盘的目的只有一个，看上了黑煤窑的暴利。

李棵付说，这座煤窑，他属于二包，大老板承包下来，他只负责开采，由大老板负责销售，有专人来拉煤，不散卖。

他介绍，这煤窑产的煤掺杂砂石较多，煤质不高，产量也不算固定，不能保证天天能挖到煤。煤窑内部的设施很简单，井深不过几百米，窑洞均是平挖下去，这样窑工挖煤比较安全。

但李棵付拒绝让记者进入煤窑。“保证你能赚钱。”

“出一吨煤，卖价是每吨370元左右，平均一天出大约100吨煤。”李棵付说。

照李的说法计算，此煤窑每天毛收入是3.7万元。

李棵付算了笔账，开个井口10万多元，井内设施几万元，他的煤窑前期投入不过二三十万。这里近20个工人，除去每人每天三四百元工资以及其他开销，“咱们合伙，你投20万，我保证你两个月就能回本，一年赚100万绝对没问题。”李棵付对佯装投资的记者说。

对于黑煤窑的安全，李棵付说，他在煤窑干了17年，一直做矿长，从来没出过事儿，窑内没有瓦斯，只要不塌方，井内送风及时，就不会出事儿。

李棵付对暗访的新京报记者说，其他煤窑的确出过事故，但一条人命20万就能摆平，一般都是大老板出大头。

李棵付强调了另一种“安全”：怎么应对管理部门的检查。“送礼打点的钱不能少花。”

检查

“只要打招呼 我们睁一眼闭一眼”

事实上，在黑煤窑附近，多处地点都张贴、悬挂着通告和条幅，内容都是打击非法开采和违法加工矿产资源的。

一张10月9日发布的通告中写道：非法开采的行为必须立即停止，并于通告发出起15日内拆除设备和房屋，遣散雇用人员，逾期未拆除和撤出的，将依法拆除、查封、撤销和处罚。

但在附近多位村民看来，这些警告对黑煤窑形同虚设。

一位不愿具名的村民说，这些煤窑已经偷采了两三年，执法人员来巡逻时，黑煤窑的人员总是好像提前收到消息，全身而退。

据现场观察，上黄院村的两处黑煤窑，在白天，窑口都用布遮住；晚上从窑里往外运煤，外面还有大型货车来接应装车。

从地理位置看，几处煤窑多位于高地，而窑边都会有平房。晚上，平房前都有人拿着手电筒来回转，这样居高临下，可随时发现路口处的情况。

距离李棵付的煤窑约1公里，黄院村村口，有一处周口店镇设置的护矿检查站：一间蓝白色的平房建在路边，一旁设有限高杆。

李棵付说，晚上12点多，拉煤车会从村口的检查站进来，连夜将煤拉出去，“关系打点过了，检查站执法的人根本不管，他们会放行。”

10月30日，现场的一幕证实了李棵付的说法。

当日凌晨1点多，三辆拉煤大货车相继从李棵付所在煤窑驶出，车牌被遮，记者跟车。

三辆拉煤车驶往检查站。面对煤车经过，保安人员抬起限高杆放行。

行驶至周口店镇娄子水村附近，红灯亮起，三辆拉煤车直接闯了过去，消失在夜色中。

“只要你跟我们领导打好招呼，我们都是睁一只眼闭一只眼。”11月6日，该检查站一位不愿具名的保安说。

这名约20岁的保安介绍，他们受雇于周口店镇政府，检查站24小时值班，配有一辆巡逻执法车，负责检查煤车和砂石车。山里有几座黑煤窑，这条路是必经之路。

“晚上7点多和11点之后，这正是煤车过卡的高峰期。”这名保安称，一旦碰到没有通知的煤车路过，他们会直接给队长打电话，不需要开车去追，“队长会开车去拦截。”

记者以买煤者身份致电该检查站队长，询问花多少钱能过检查站，该队长表示：“你就是一个买煤的，你这样来找我，方式不对，我帮不了你。”

监管

“盗采者设备先进 很难遏制”

周口店镇宣传科董女士称，对于私挖盗采煤矿，镇里一直在治理，并且有专项实施方案，根据区里要求，前两天还炸封了两个窑口。

此外，董女士表示，负责管理矿山的工作人员每天都去巡逻，包括镇政府聘请的保安，协查人员一旦发现就去炸封，“镇里管矿山的科室每天都在巡逻”。

“山里盗采煤的现象没办法遏制。”董女士解释，此前查封的黑煤窑，都采取炸封方式。窑口炸掉之后，工作人员还会用水泥来浇注，“那些人（盗采者）设备更先进，我们就算封了，他们真要偷采，我们也遏制不了。”

对于新京报记者目击的检查站人员私自放行黑煤窑拉煤车辆一事，周口店镇未做回应。

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