河北省开展城镇小区配套幼儿园专项治理[新闻]

聚焦规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题　　（记者 周欣艳 刘小林）为规范城镇小区配套幼儿园建设使用，近日，省政府办公厅印发《河北省城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案》，聚焦城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展专项治理，进一步提高学前教育公益普惠水平，有效增加城镇普惠性学前教育资源供给。　　没有规划配套幼儿园的城镇小区，政府要通过补建等方式予以解决　　在规划方面，方案提出，要严格遵循《城乡规划法》等法律规范，将老城区（棚户区）改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划，明确建设内容和规划条件。对于没有规划配套幼儿园，但已达到配建规模标准且已建成的城镇小区，市、县（市、区）政府要通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。对于没有规划配套幼儿园，但已达到配建规模标准且正在建设（含已批复尚未开工）的城镇小区，市、县（市、区）政府要抓紧查找问题原因，制定补救措施，从规划、土地、建设等方面着手，明确责任主体，责令限期整改，按规划设计标准落实配建幼儿园。对于已规划配套幼儿园，但规划不足的城镇小区，市、县（市、区）政府要通过依法调整规划、扩增配建幼儿园规模予以解决。　　对违反要求建设幼儿园的企业，将依法依规实施联合惩戒　　在园舍建设方面，方案明确，要严格按照批准的城镇小区规划条件、建设手续及相关建设标准和规范进行小区配套幼儿园建设。对于有幼儿园完整配建规划但未按规划要求开工建设，或未列为首期建设项目的，市、县（市、区）政府要约谈开发企业，责成其限期按标准完成配套幼儿园建设；对于缩减少建的，通过改扩建、补建等方式予以解决；对于在幼儿园建设用地上进行其他项目建设的，依法依规予以处置；对于已建成尚未竣工验收或在建城镇小区，在摸底排查过程中发现配套幼儿园存在缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，在整改到位前，相关部门不予办理房地产开发项目竣工综合验收备案。　　对于违反规划要求和建设条件且不按时落实整改要求的开发企业，要将其记入不良信用记录，依法依规实施联合惩戒。　　已经建成的配套幼儿园，应移交辖区政府　　在如期移交方面，方案要求，城镇小区配套幼儿园已经建成的，应依据有关法规、政策规定或合同约定移交辖区政府，未移交的由市、县（市、区）政府责成开发企业限期移交。对于开发企业已将配套幼儿园违规出租、出售的，市、县（市、区）政府要责成开发企业限期收回；对于闲置不用的，或已办成民办园但尚未移交的，要限期办理移交手续；对于已挪作他用或部分挪作他用的，要采取有效措施予以收回。有关部门要按规定对移交的幼儿园办理土地、园舍移交及资产登记手续。　　配套幼儿园移交后，优先举办为公办园　　在规范使用方面，方案提出，城镇小区配套幼儿园移交后，由市、县（市、区）政府统筹安排，优先举办为公办园，条件不具备的，委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。办成公办园的，市、县（市、区）政府及有关部门要按照教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行)》配备教职工，切实落实省定生均公用经费财政拨款标准，按程序做好涉及的机构编制、配齐补足教师、事业单位法人登记等方面的工作；委托办成普惠性民办园的，要做好对相关机构资质、管理能力、卫生安全及保教质量等方面的审核，明确补助标准，加强对普惠实效及质量方面的动态监管。对于没有取得办园许可和没有进行法人登记的普惠性民办园，按相关规定及时办理办园许可证和民办非企业单位法人登记。　　专项治理将按照摸底排查、全面整改、监督评估等步骤进行，各市要按时报告各阶段工作进展情况。省治理工作领导小组将对各市、县（市、区）自查、摸排、整改等环节加强督导、监督和评估，定期通报各地进展情况，并针对关键环节适时组织抽查，对落实不力、未按照要求进行整改或整改不到位的市、县（市、区）进行约谈、通报。

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