廉价药告急追踪配送链条为何不顺畅《新闻》

“廉价药”告急追踪：配送链条为何不顺畅？

牡丹江地区实施基本药物制度的所有乡镇卫生院、村卫生所,以及市区的社区卫生服务中心,其基本药物均“告急”,那么,究竟是哪个环节出了问题?

部分中标企业不愿以中标价卖药

西安区温春镇水泥社区卫生服务中心的工作人员也告诉记者,听说省里有专门配送基本药物的机构,并且与各县(市)有关部门一起对基本药物配送情况进行指导,所以,他们曾将自己单位遇到的基本药物配送不及时并且断档的情况专门写成一份详细的书面材料,并已交到市卫生部门,希望市卫生部门向省里反映,寻找解决办法,但到现在,他们也没有得到省相关部门的答复,这也让他们感到很困惑。

一家不愿透露单位的社区卫生服务中心负责人揭开了其中的重要原因之一。基本药物制度是我省根据国家相关规定,确定所有的乡镇卫生院、村卫生所,以及社区卫生服务中心必须实施的一项制度,主要内容就是确定全省500余个百姓日常生活常用药为基本药物,要求使用单位实行零加价率销售,并且通过招标的形式让多家药品生产企业参与招标,价廉质优的药品生产企业最后中标,药品零加价率,由国家财政对中标的药品生产企业及使用基本药物的乡镇卫生院、村卫生所及社区卫生服务中心进行补贴,希望通过这个举措减轻百姓看病难、看病贵的难题,吸引百姓首诊到社区、乡镇卫生院或村卫生所。

这位社区卫生服务中心负责人称,由于对基本药物迟迟不能配送到位非常着急,他曾到几家中标的药品生产企业悄悄了解过情况,发现中标企业的猫腻:许多基本药物中标企业把此次中标当作宣传自身形象并提升自己身价的好机会,因为多数百姓认为基本药物中标企业的药品质量应该不错,而他们恰恰利用大家的这种“印象”,使出力气中标后便松了口气,对中标后各需求单位在网上提交的订单并不“在意”,不愿多发货。因为,我省规定药品生产企业只能以成本价销售基本药物,同样一种药,卖成本价不赚钱,不如按市场价卖给药品经销商。以盐水为例,一瓶的生产成本价格为七角钱左右,而市场价能卖到二元多钱,能加价三分之二,所以中标的药品生产企业当然愿意将药品卖到药品流通市场上去。

药品配送企业不让自主选

东宁县一个乡镇卫生院的有关人士表示,尽管为购买基本药物多次提交订单,但由于需求数量少迟迟等不到药品生产企业发货,他们曾通过当地卫生部门向牡丹江市卫生部门反映过该县基本药物配送难的问题,并希望自己选择相关配送效率高的配送企业,但是,这个愿望却难以实现。

这位乡镇卫生院的相关人员调查发现,除了一些药品中标企业不积极发货,导致基本药物配送不及时的第二个原因,是被要求必须购买基本药物的乡镇卫生院、村卫生所及市区的社区卫生服务中心没有选择配送单位的权利,我省有关部门目前确定有好几家药品配送企业,但是,药品购进单位在网上提交基本药物购买订单后,由统一的基本药物采购平台系统来确定由哪家配送企业来配送,这些配送企业有的配送及时,有的不及时,药品购进单位多方打听同行后,也想选择声誉好的药品配送企业,但是网上自动处理系统却没给他们这样的选择权,而有的配送企业即使接到配送的药品请求,也要攒好多“货”才肯出车,把经济效益看得太重,却不愿承担社会效益。来自基层工作的人员关于基本药物配送难的原因分析,也得到了宁安市卫生部门有关人士的认可。

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